Responsabilidad contractual de la empresa subcontratista de una parte de la obra

Antes de entrar en la sentencia que llega a la conclusión de que que el subcontratista no puede ser considerado agente de la edificación, recordemos que según la doctrina se considera;

Son agentes de la edificación todas las personas, físicas o jurídicas, que intervienen en el proceso de la edificación. Sus obligaciones vienen determinadas por la Ley y por el contrato que origina su intervención (LOE art.8). Son agentes de la edificación los siguientes:

– Promotor: Es la persona física o jurídica que decide, impulsa, programa y financia, con recursos propios o ajenos, las obras de edificación para sí o para su posterior enajenación, entrega o cesión a terceros bajo cualquier título (LOE art.9).

– Constructor: Es el que asume, contractualmente ante el promotor, el compromiso de ejecutar con medios humanos y materiales, propios o ajenos, las obras o parte de las mismas con sujeción al proyecto y al contrato (LOE art.11).

– Proyectista: Es el agente que, por encargo del promotor y con sujeción a la normativa técnica y urbanística correspondiente, redacta el proyecto. Pueden redactar proyectos parciales del proyecto, o partes que lo complementen, otros técnicos, de forma coordinada con el proyectista (LOE art.10).

– Director de obra: Formando parte de la dirección facultativa, dirige el desarrollo de la obra en los aspectos técnicos, estéticos, urbanísticos y medioambientales, de conformidad con el proyecto que la define, la licencia de edificación y demás autorizaciones preceptivas y las condiciones del contrato, con el objeto de asegurar su adecuación al fin propuesto (LOE art.12).

– Director de la ejecución de la obra: Es el que asume la función técnica de dirigir la ejecución material de la obra y de controlar cualitativa y cuantitativamente la construcción y la calidad de lo edificado (LOE art.13).

– Suministradores de productos: Son los fabricantes, almacenistas, importadores o vendedores de productos de construcción. Se entiende por producto de construcción aquel que se fabrica para su incorporación permanente en una obra incluyendo materiales, elementos semielaborados, componentes y obras o parte de las mismas, tanto terminadas como en proceso de ejecución (LOE art.15).

 

la Sentencia del Ts que considera que el subcontratista no puede ser considerado agente de la edificación, tienen cuenta los siguientes parámetros:

La autoridad portuaria de Gijón adjudicó las obras de construcción de un centro de talasoterapia, en el puerto deportivo, a una empresa a la que además concede la explotación de la obra por un periodo de 29 años. Esta empresa encargó la ejecución de la obra a un grupo de empresas algunas de las cuales pertenecen a la empresa adjudicataria.

Este grupo de empresas, a su vez, subcontrata a una tercera empresa para que lleve a cabo algunas instalaciones técnicas en el citado centro. Al hacer la recepción de la obra se detectan graves problemas en las instalaciones hechas por la empresa subcontratada. Esta no responde ni soluciona los problemas por lo que la adjudicataria presenta demanda contra ella.

La adjudicataria ejercita acciones de responsabilidad contractual y de la LOE, reclamando el coste de las obras de reparación así como el coste de otras obras e intervenciones de profesionales que intervienen para solucionar los problemas.

El juzgado de primera instancia condenó a la empresa subcontratada a indemnizar por responsabilidad contractual, pero al no ser agente de la edificación, no tiene legitimación pasiva respecto a la acción de la LOE.

Ambas empresas presentan recurso de apelación estimando la Audiencia Provincial el de la subcontratista. Para la AP no cabe la acción de la LOE, por existir falta de legitimación pasiva, pero además considera que tampoco cabe la acción de responsabilidad contractual ya que la empresa adjudicataria no contrató directamente a la subcontratista.

La adjudicaría recurre en casación alegando que la contratista debe ser considerada como parte interviniente en el proceso de construcción al ser proyectista, tener la dirección y la ejecución de la obra y que por lo tanto se le puede aplicar la LOE. Además que mientras dure la adjudicación de la explotación a ella se le debe considerar propietaria y por lo tanto puede demandar a la subcontratista. Por último alega que la subcontratista incumplió sus obligaciones por lo que la obra se arruinó a los pocos días de entregarla.

Para el Tribunal Supremo el subcontratista no puede ser considerado agente de edificación ya que en la propia LOE no se le reconoce como tal y por lo tanto no se le puede aplicar dicha normativa. Por otra parte los propietarios y los terceros adquirentes son los únicos legitimados para ejercitar acciones basadas y no siendo la empresa adjudicataria propietaria no puede ejercitar dichas acciones.

En cambio, si considera que existe responsabilidad contractual de la subcontratista por la mala ejecución de la obra. Al pertenecer a la adjudicataria algunas de las empresas que contrataron a la subcontratista, existe legitimación de estas empresas para demandar a la adjudicataria. Por lo tanto devuelve las actuaciones a la AP para que entre a valorar dicha responsabilidad contractual.

la sentencia en concreto es la del  Tribunal Supremo Sala 1ª, 14/03/2018, nº 141/2018, rec. 2507/2015.

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